“成都高新造”飛行汽車亮相第十五屆中國國際航空航天博覽會(huì)，世界500強(qiáng)企業(yè)接連宣布增資擴(kuò)產(chǎn)，成都高新區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)加速“出海”……2024年“進(jìn)度條”拉至年尾，成都高新區(qū)涌動(dòng)著蓬勃生機(jī)與活力。
黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。成都主動(dòng)謀改革、聚力抓改革，自覺把改革擺在更加突出的位置，圍繞經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革、科技創(chuàng)新、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等領(lǐng)域深化改革，堅(jiān)定把進(jìn)一步全面深化改革的藍(lán)圖變?yōu)閷?shí)景。
作為全國首批國家級(jí)高新區(qū)，成都高新區(qū)因改革而生、因創(chuàng)新而興，正緊扣目標(biāo)所向、發(fā)展所需、問題所在、群眾所盼、區(qū)域所能，謀劃推出一批牽引性改革舉措和標(biāo)志性改革行動(dòng)，著力抓好“五個(gè)改革突破”，努力在進(jìn)一步全面深化改革中走在前列。
關(guān)鍵詞 現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)治理體系
在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)治理體系上抓好改革突破。成都高新區(qū)將做好“建機(jī)制、促備份、優(yōu)政策、謀替代”四篇文章，打造“世界柔谷”“中國微波之都”“算力大芯片高地”等產(chǎn)業(yè)名片。
優(yōu)化園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制。成都高新區(qū)將園區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，針對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、交子公園金融商務(wù)區(qū)、成都天府國際生物城、成都未來科技城等重點(diǎn)園區(qū)，探索建立高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。
優(yōu)化關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈推進(jìn)機(jī)制。成都高新區(qū)將實(shí)施“建圈強(qiáng)鏈8+1”行動(dòng)，爭(zhēng)取項(xiàng)目布局、產(chǎn)業(yè)承接。優(yōu)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈組織方式。成都高新區(qū)建立“鏈長+牽頭部門+專業(yè)化科技園區(qū)”工作推進(jìn)機(jī)制，圍繞重大項(xiàng)目招引落地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取承接、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)賽道三類工作成立專班。構(gòu)建專業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈政策體系，深入產(chǎn)業(yè)一線察實(shí)情、辦實(shí)事，針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的共性問題，按照“一產(chǎn)業(yè)鏈一政策包”標(biāo)準(zhǔn)，聚焦人工智能與機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)鏈出臺(tái)一批專項(xiàng)政策，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈政策全覆蓋。建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制，推動(dòng)國有資本、鏈主企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)鏈專項(xiàng)基金，在電子信息、先進(jìn)材料等領(lǐng)域攻克一批“卡脖子”技術(shù)。
關(guān)鍵詞 全面創(chuàng)新體制機(jī)制
在全面創(chuàng)新體制機(jī)制上抓好改革突破。成都高新區(qū)將建好產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系，將各類創(chuàng)新資源組織好、運(yùn)用好。推進(jìn)專業(yè)化科技園區(qū)建設(shè)，按照“一個(gè)主體、一個(gè)規(guī)劃、一個(gè)專班、一只基金、一套政策、一個(gè)招商團(tuán)隊(duì)”的“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，打造總數(shù)超1000萬平方米的專業(yè)化科技園區(qū)，建成微波射頻等一批示范園區(qū)，用三年時(shí)間建成創(chuàng)新藥、人形機(jī)器人等一批全國知名的專業(yè)化科技園區(qū)。健全創(chuàng)新平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制，緊扣“聚源興川”行動(dòng)，建成一批重大戰(zhàn)略平臺(tái)及國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。重點(diǎn)優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行機(jī)制，加快完善黨委和理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制，著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學(xué)家。構(gòu)建企業(yè)研發(fā)支持體系，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)聯(lián)合本地高校共建研發(fā)創(chuàng)新中心，力爭(zhēng)形成若干國內(nèi)國際領(lǐng)先的技術(shù)和產(chǎn)品。
關(guān)鍵詞 國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展
在國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上抓好改革突破。成都高新區(qū)將深入實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，健全以“市場(chǎng)化”為導(dǎo)向的法人治理結(jié)構(gòu)、以“增效率”為導(dǎo)向的運(yùn)行機(jī)制、以“作貢獻(xiàn)”為導(dǎo)向的考核激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)國有資本“三個(gè)集中”，更大力度布局發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)國有企業(yè)推進(jìn)原始創(chuàng)新，優(yōu)化國有企業(yè)經(jīng)營績效和分類考核評(píng)價(jià)體系，做強(qiáng)做優(yōu)區(qū)屬國企品牌。
關(guān)鍵詞 區(qū)域協(xié)作
在區(qū)域協(xié)作上抓好改革突破。成都高新區(qū)將深化“雙核”聯(lián)動(dòng)、“雙圈”互動(dòng)，推動(dòng)成渝高新區(qū)在電子信息等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合突破，加快建立成渝產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟、成渝地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)體系，形成“鏈主企業(yè)+公共平臺(tái)+中介機(jī)構(gòu)+產(chǎn)投基金+領(lǐng)軍人才”跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)。完善成德眉資同城化發(fā)展體制機(jī)制，融入成都都市圈建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制，探索重點(diǎn)片區(qū)共建、產(chǎn)業(yè)園區(qū)共營、重大項(xiàng)目共引的聯(lián)結(jié)機(jī)制。
關(guān)鍵詞 城市治理
在城市治理上抓好改革突破。成都高新區(qū)順應(yīng)超大城市治理新形勢(shì)新要求，完善全域治理格局，以智慧蓉城為“大腦中樞”做強(qiáng)指揮調(diào)度，以微網(wǎng)實(shí)格為“毛細(xì)血管”暢通信息流動(dòng)。加強(qiáng)智慧治理，抓好智慧蓉城“數(shù)據(jù)治理、物聯(lián)感知、一張圖”三個(gè)關(guān)鍵，推動(dòng)全區(qū)數(shù)據(jù)上云上鏈，建立“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的管理機(jī)制。加強(qiáng)韌性治理，重點(diǎn)在城市能源安全保障方面，依托虛擬電廠構(gòu)建能源安全保障體系，夯實(shí)極端條件下的城市運(yùn)行保障基礎(chǔ)。加強(qiáng)社會(huì)治理，以未來眼光做好當(dāng)下規(guī)劃，研究基于人口結(jié)構(gòu)變化和居民需求導(dǎo)向的公共服務(wù)供給方案，建設(shè)“15分鐘社區(qū)幸福生活圈”。
改革號(hào)角再一次吹響，站在新的起點(diǎn)，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，以及人民群眾的新期待，成都高新區(qū)將扎實(shí)推進(jìn)“優(yōu)化提質(zhì)、特色立園，賦能增效、企業(yè)滿園”行動(dòng)，以國家自主創(chuàng)新示范區(qū)政策改革試點(diǎn)為抓手，進(jìn)一步做實(shí)做好“高”和“新”兩篇文章，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，強(qiáng)化技術(shù)策源、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)培育功能，加快建設(shè)世界一流高科技園區(qū)和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地。
信息來源：《四川日?qǐng)?bào)》2024年11月14日06版